In Nederland wordt van oudsher gegokt, bijvoorbeeld met dobbelstenen en kaartspelen. Een oude bekende is de Staatsloterij, die reeds in 1726 is ingesteld. Vandaag de dag wordt onder meer gewed op de paardenkoersen, meegespeeld in de lotto en de toto en op bingo-avonden. De mogelijkheden om te gokken zijn de afgelopen decennia sterk toegenomen door de komst van kansspelautomaten in amusementshallen, casino's en horeca-gelegenheden.

De laatste tijd zijn er steeds meer signalen dat problemen met en door gokken lijken toe te nemen. In verschillende gemeenten worden maatregelen genomen die er op gericht zijn het gokken te reguleren en het aantal problematische gokkers te verminderen. Naast het creëren van voorzieningen in de hulpverlening probeert men tevens het aantal speelautomaten terug te dringen. In Den Haag worden hiertoe sinds enige tijd convenanten afgesloten tussen gemeente, horeca-ondernemers en automatenexploitanten.

Naast evaluatie van de convenanten, waarvan in deel 1 verslag wordt gedaan, is tevens onderzoek verricht onder spelers op kansspelautomaten in Den Haag. Onderwerpen die aan bod komen zijn onder andere de achtergrondkenmerken van de spelers, de speelcarrière, de speellokaties, eventuele speelschulden en contacten met politie, justitie en hulpverlening. Verder worden profielen van spelers op kansspelautomaten geschetst, waarbij de verschillen tussen problematisch en niet-problematisch speelgedrag centraal staan. Tot slot worden aanknopingspunten gegeven voor preventie- en interventie-mogelijkheden.